教育部印發(fā)通知要求做好2023年普通高校招生工作

規范“大類(lèi)招生”優(yōu)化“強基計劃”釋放哪些信號？

2023年高考全國統考將于6月7日起舉行。日前，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2023年普通高校招生工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）明確要求，強基計劃院校優(yōu)化考核內容和形式，嚴格規范高校大類(lèi)招生行為等。

對“大類(lèi)招生”進(jìn)行嚴格規范意味著(zhù)什么？“強基計劃”的選拔要求、方式有哪些新的變化？多位高教專(zhuān)家接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)進(jìn)行了解讀。

冷熱專(zhuān)業(yè)捆綁，“大類(lèi)招生”引爭議

《通知》明確要求嚴格規范高校大類(lèi)招生行為，高校原則上按專(zhuān)業(yè)開(kāi)展招生，少數探索大類(lèi)招生行為的高校要精心制定培養分流方案，確?？茖W(xué)規范、公平公正。

關(guān)于“大類(lèi)招生”，參加過(guò)高考的考生頗為熟悉，即被高校錄取的學(xué)生，在讀完一年后憑大一成績(jì)、高考成績(jì)等，雙向選擇細分專(zhuān)業(yè)，再分流到不同專(zhuān)業(yè)。近年來(lái)，不少高校都在探索試點(diǎn)“大類(lèi)招生”。不過(guò)，自推出以來(lái)，圍繞它的爭議也不少。比如，冷熱專(zhuān)業(yè)捆綁招生、專(zhuān)業(yè)分流結果不如預期等等。

“‘大類(lèi)招生’推出的初衷，是希望和高校寬口徑的人才培養模式接軌，倡導學(xué)生在大一年級掌握寬厚的基礎知識。同時(shí)，入校后二次選擇的機會(huì )，也可以幫助一部分學(xué)生在對大學(xué)的專(zhuān)業(yè)充分了解后，選擇自己真正熱愛(ài)的專(zhuān)業(yè)?！钡晃欢嗄陱氖乱痪€(xiàn)高校招生工作的老師談到，“大類(lèi)招生”在后續推進(jìn)的過(guò)程中，也因為信息不對稱(chēng)等原因，引發(fā)一系列問(wèn)題。他舉例說(shuō)，某地一所院校在“大類(lèi)招生”中推出“工科試驗班”，在這個(gè)大類(lèi)中，有超過(guò)20個(gè)專(zhuān)業(yè)被同時(shí)“打包”。又如，某高校推出的人文試驗班，把英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)和心理學(xué)專(zhuān)業(yè)歸在一個(gè)大類(lèi)，而這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)，無(wú)論是培養目標，還是所需的職業(yè)素養等，都有著(zhù)天壤之別。他分析說(shuō)，從高校的角度看，把冷熱專(zhuān)業(yè)一起“打包”，固然有助于吸引考生、搶奪優(yōu)質(zhì)生源，但從考生的角度看，在這種“打包”模式下，可能很難滿(mǎn)足進(jìn)入心儀專(zhuān)業(yè)的初衷。

在不少專(zhuān)家看來(lái)，教育部發(fā)文要求對“大類(lèi)招生”嚴格規范，實(shí)則出于對學(xué)生利益的保護。上海財經(jīng)大學(xué)常務(wù)副校長(cháng)徐飛認為，高校今后在招生時(shí)，應當更加明確、具體地向考生說(shuō)明“大類(lèi)招生”包含哪些專(zhuān)業(yè)，今后的分流方式等，滿(mǎn)足考生的知情權。同時(shí)，考生在報考前也需要做好功課，了解具體專(zhuān)業(yè)設置情況和分流方案，抱著(zhù)“撿漏”心態(tài)填志愿并不可取。

“一些高校實(shí)施‘大類(lèi)招生’時(shí)，缺乏與之配套的系統培養方案?！蓖瑵髮W(xué)教育評估中心主任樊秀娣認為，大類(lèi)招生行為規范化勢在必行，大學(xué)應當在明確自身辦學(xué)定位的基礎上順勢而為。比如，研究型大學(xué)應盡最大可能為學(xué)生提供寬厚的知識基礎和跨學(xué)科的學(xué)習環(huán)境。而以就業(yè)為導向、重視培養學(xué)生職業(yè)技能的應用型高校，不妨在“強專(zhuān)業(yè)”方面多加探索，并不適合采取簡(jiǎn)單的“大類(lèi)招生”模式。

“高校若要充分發(fā)揮‘大類(lèi)招生’的作用，加強考生入學(xué)后的職業(yè)生涯教育和選專(zhuān)業(yè)相關(guān)指導很重要?！狈沔氛f(shuō)，不少學(xué)生在報考“大類(lèi)”時(shí)，往往處于盲從擠熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的分流競爭之中，引導更多學(xué)生了解專(zhuān)業(yè)內核、發(fā)展前景，做出理性選擇，很有必要。

當然，嚴格規范并非因噎廢食。記者從相關(guān)部門(mén)和多所高校獲悉，今年，滬上高校招生方式?jīng)]有較大變動(dòng)，總體以平穩過(guò)渡為主。事實(shí)上，試點(diǎn)開(kāi)展“大類(lèi)招生”的院校在總體招生中占比仍屬少數。

寧缺毋濫，“強基計劃”要求再升級

和“大類(lèi)招生”同樣備受關(guān)注的，還有部分高校推出的“強基計劃”。

“強基計劃”聚焦國家重大戰略需求，突出基礎學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用，目前有39所“雙一流”建設高校參與，在數學(xué)、物理、化學(xué)、生物以及哲學(xué)、歷史、古文字學(xué)等專(zhuān)業(yè)招生。據悉，教育部啟動(dòng)實(shí)施“強基計劃”以來(lái)，共錄取新生1.8萬(wàn)余人。

在此次發(fā)布的《通知》中，教育部再次釋放重要信號：要求進(jìn)一步優(yōu)化招生程序，提高選拔質(zhì)量。比如，其中提出“要堅持寧缺毋濫的原則，嚴格規范管理，嚴格選拔標準，著(zhù)力選拔對基礎學(xué)科研究有志向、有興趣、有天賦的優(yōu)秀學(xué)生?！蓖瑫r(shí)，教育部重點(diǎn)對“強基計劃”的面試提出新要求。例如，要優(yōu)化學(xué)?？己藘热莺托问?，積極在面試中參考使用學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，著(zhù)重考查學(xué)生的理想信念、興趣特長(cháng)、思維能力和創(chuàng )新潛質(zhì)等。

“通過(guò)‘強基計劃’，高校確實(shí)選拔了一批對基礎學(xué)科研究有志向、有興趣、有天賦的優(yōu)秀學(xué)生?！蓖瑵髮W(xué)本科生院院長(cháng)趙憲忠介紹，為了真正挖掘熱愛(ài)基礎學(xué)科的學(xué)生，學(xué)校對單科成績(jì)的限制不斷減少。例如，從2022年起，同濟大學(xué)取消以往數學(xué)單科滿(mǎn)分90%的要求，所有符合選考科目要求的學(xué)子都可以報名。為了考查學(xué)生的綜合素質(zhì)，同濟進(jìn)一步優(yōu)化校測形式，取消校測中的筆試環(huán)節，僅設置面試和體育測試，面試成績(jì)占校測成績(jì)100%。

不僅“強基計劃”的“進(jìn)口”端提高了要求，“出口”端工作也在同步加強。教育部提出，高校要加強招生培養聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化人才培養模式，精心做好本碩博銜接等后續培養工作。

在華東師范大學(xué)教務(wù)處處長(cháng)孟鐘捷看來(lái)，此次教育部的通知還釋放出一個(gè)重要信號：未來(lái)，“強基計劃”試點(diǎn)高校將會(huì )進(jìn)一步打通本碩博銜接渠道，讓更多心存熱愛(ài)的優(yōu)秀學(xué)子更快一步得到深造。

在華東師大，通過(guò)“強基計劃”錄取的新生，都將納入卓越學(xué)院進(jìn)行培養。作為學(xué)校的改革試驗特區，卓越學(xué)院還涵蓋了校內10個(gè)教育部拔尖計劃2.0基地的學(xué)生。孟鐘捷介紹，截至目前，卓越學(xué)院學(xué)子的直研率達80%，未來(lái)，這一比例或將繼續提升。

規范招生宣傳，不得干預考生填報志愿

高考涉及人數廣、關(guān)注度高，高校的招生工作是否公平公正，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。為促進(jìn)高招入學(xué)機會(huì )公平，教育部鼓勵將專(zhuān)項計劃納入有關(guān)高校普通類(lèi)招生批次平行志愿投檔錄取。從2023年起，往年被專(zhuān)項計劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生，不再具有專(zhuān)項計劃報考資格。

不得以新生高額獎學(xué)金、違規承諾錄?。ê兄Z錄取專(zhuān)業(yè)、本碩博連讀或貫通等）、入校后重新選擇專(zhuān)業(yè)等方式爭搶生源，嚴禁以?xún)?yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報意向書(shū)等形式吸引、誤導學(xué)生……針對招生宣傳工作中出現的種種亂象，教育部也作出明確規定。

教育部提出，各高校要規范招生宣傳管理，招生廣告或者宣傳的表述應當嚴謹、規范，不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當的語(yǔ)言或者方式開(kāi)展招生宣傳。志愿填報期間，各高校要逐步減少外派招生宣傳組的數量，進(jìn)一步擴大線(xiàn)上咨詢(xún)服務(wù)渠道，同時(shí)嚴格加強工作人員管理，不得以任何形式代替或干預考生填報志愿。